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也门:食物,水和“慢动作政变”

礼貌未来的国际方向,a 在也门粮食和水不安全之间的内在联系及其政治和社会不稳定: 

关键点

  • 也门是中东最具食物不安全的国家,全球饥饿率八分之一。
  • 目前,超过1000万的也门,或42.5%的人口,是食品不安全。
  • 也门的人口预计未来二十年将翻倍。这对已经稀缺的资源增加了压力可能导致也门成为“耗尽水”的第一个国家。
  • 也门的食品和水资源产能有限,依靠国际市场供应60%的粮食需求。
  • 持续的政治不稳定和冲突通过损坏经济基础设施,导致内部流离失所和促进食品价格通胀造成粮食安全。 

概括

也门是批判性的食物,水和能源不安全。政治动荡和资源限制意味着在2025年的情况下,情况可能会恶化。也门遭受了广泛的贫困,迅速增长的人口和经济恶化的压力。该国的农业部门正在努力,水储量逐渐减少,首都Sana'a可能是世界上第一个完全耗尽水的城市。此外,也门的社会和政治骚乱加剧了经济停滞,贫困和体制丧失能力,可能对区域稳定和全球安全产生严重影响。 

分析

也门的食物和水不安全是与其政治和社会有关的 不稳定。正在进行的冲突扰乱了食品供应链和农业生产,通过流离失余的人群转移消费模式,侵蚀了投资者对经济的信心,并将成千上万的人推入贫困。稀缺的自然资源和食物和水的有限可用性加剧了这种不稳定。也门是一个失败的悬崖的国家;其目前的不安全感创造了世界上一个主要的人道主义危机之一。

政治不稳定和Houthis的政变

也门共和国于1990年由也门叙利亚共和国(北也门)和人民民主国家(南也门)的统一成立。然而,统一未能在北部和南部地区之间结束紧张关系,政治内无法在该国许多地方创造暴力。阿拉伯春天,2011年1月蔓延到该国,促进了社会动荡和暴力爆发。萨尔斯州,也门的长期总统被迫于2011年11月辞职,因为海湾合作委员会(GCC)经过动力转移协议。

也门的政治局势目前是混乱的。 2014年9月,Houthis(Shia Rebels)扣押了首都萨那,并于2015年1月接任总统宫。 1月22日,也门的逊尼派总裁Abd Rabbo Mansour Hadi;总理,卡尔德巴赫;和11月形成的整个内阁辞职了他们的帖子。辞职发生在卫生统治者统治者统治下,被迫与Houthis签署和平协议,其中一个包含一个制定宪法变革的机制,并承认Houthis有权任命政府官员的权利。

公开,Houthis表示,他们将任命一名总统委员会来管理也门,但尚不清楚该国将如何在哈迪缺席。 Houthis在也门北部有很强的影响力,但他们的力量在南方有限。北部和南部的南部和南部的持续冲突导致重大内部移民,并为也门的内部流离失所者贡献。在遍布也门管理圣战者,分裂主义和部落冲突的不断努力。在1990年之前存在的单独南方国家,这种情况可能会恢复南方的希望。

由于多种原因,这种情况与全球稳定性有关。也门在沙特阿拉伯旁边是战略性的,毗邻沙特阿拉伯和Bab Al Mandab海峡,通过该海峡,商业油轮携带大约 3.4万 每天的油桶(3.5 - 4%的全球供应量)。也门的政治动荡有可能破坏更广泛的中东地区,并为全球石油供应产生问题。也门的混乱也可以为恐怖主义网络创造一个重要的招聘理由。也门是阿拉伯半岛(AQAP)的Al Qaeda,Al Qaeda最危险的脱落所在的所在地,拥有一个   验证  野心开展西方的攻击。

危机中的食物和水安全

超过一半的也门人口是粮食不安全。根据这一点 世界食品计划 450万元的也门是严重的食物不安全,而六百万是适度的。 2013年, 综合食品安全阶段分类 确定了也门的19个省的四个州,因为达到了“紧急”的粮食不安全水平。进一步的九个是“危机”,剩下的六个“压力”。

冲突具有加剧的粮食不安全。人口流离失所使那些依赖于生活的食物生产无法为其家人提供足够的食物。此外, 不稳定 为援助组织和国际粮食捐助者在危机中努力创造更大的援助组织和国际粮食捐助者的挑战。冲突是妨碍援助计划,并破坏了许多需要的农业发展和支持。 国家粮食安全战略 没有所需的政治和经济稳定,允许其实施和挑战持续存在  粮农组织  由于它适用于也门的农业部门,并在基层水平上实现粮食安全的衡量标准。

全国农业生产力低约7%的土地耕种,只有三分之三的耕种。由于流离失所,不稳定,灌溉基础设施和摧毁农田,农业生产在2011年下降了10.3%。水资不进一步有限的生产水平。根据 国际政策消化,萨那大学的一份报告估计,农村地区70-80%的冲突与水资源短缺有关。这些短缺也在推动内部迁移;来自农村地区的人群正在迈向萨那,希望获得就业和更高获得稀缺资源的希望。

QAT的生产是对食物和食物的严重和持续的问题  水安全 在也门。这种令人上瘾的麻醉植物取代了数千公顷的粮食作物,包括葡萄,杏,高粱和小麦,占也门农业用水量的约40%。该现金作物消耗了高达90%的成年男性人口,这两个现金作物都耗尽了很需要的资源,并在家庭收入创造一个负担,并且在QAT上花费的三分之一的收入。

估计90%的也门的水用于农业生产。在20世纪70年代发现石油之后,石油补贴导致钻井平台的广泛利用以及孔井井的发展。地下水的提取迅速增加,使得不可持续的水平水平在全国各地的持续问题。

也门是世界银行的一份报告的世界上五个最具水强调国家之一;每个年度可用的少于86立方米的水。水桌子迅速排出,特别是在桑达的上部高地和地区。该地区大多数农业依赖于地下水井灌溉。

虽然物理稀缺是水安全的重要障碍,但“制度稀缺性”进一步加剧了这个问题。在地理上引用  文章  今年早些时候,在沙特阿拉伯国王阿卜杜勒齐大学卓越卓越奖副教授兼卓越奖副教授表示,糟糕的管理和弱法治负责也门现有的水挑战。具有类似水资源稀缺性挑战的邻居不面临与也门相同的危机水平。这些国家的经济和相对政治稳定创造了一个环境,其中制定并实施了水资源稀缺的解决方案和替代品。

人口,移民和贫困

也门的贫困是基础设施不良,战略资源(如安全水和土地)的不公平分布,以及缺乏足够的医疗保健和教育。它是中东最贫穷的国家之一,超过 54% 居住在贫困中的美义人口。

由于人口约2600万人,也门也受到了绝大多数年轻,依赖的人口挑战。中位年龄为18.8岁,46%的人口未满15岁。高青年失业率饲养社会不稳定和不满。该国已有失业率约为35%。也门的国家人口委员会(NPC)估计,未来二十两年将需要220万新工作。

人口增长继续显着加速,为DWWINDLING自然资源创造安装压力。同时,也门目前的食物和水需求已经远远超过供应。需求模式也受到大量内部流离失所者和难民的倾斜。

根据最新的数字  难民专员办事处 ,也门内部有超过658,000人在内部流离失所,寻求庇护或难民中。所有这些都需要援助。在这个数字中,大约236,000人是索马里难民逃离内战。大多数境内流离失所的也门位于北方省,部落冲突和冲突继续。也门作为过境国的作用和大量的内流量人士(IDPS)只会加剧其不稳定和食物和水不安全。

制度挑战

制度和政治不稳定,巩固了也门无法解决挑战它所面临的挑战。主要的经济弱点需要中期和长期的结构改革。没有改善政治稳定和行动,可持续刺激经济,也门将继续延长增长水平低。

该国高度依赖于其粮食供应的进口。对国内生产的限制导致也门进口到90%的主食,等于整体食品供应的55-60%。对外部市场的依赖使它易受全球市场的价格震动。这种脆弱性通过有限的食物储存能力和低食物储备加剧了。

也门依赖进口粮食供应意味着粮食安全与其经济绩效密切相关。尽管20世纪90年代国际货币基金组织的支持,但也门未能多样化其经济结构,或在非石油经济中实现足够的增长。数据表明,自2009年下半年以来,政治和经济形势一直在恶化,导致经济产出急剧下降。没有关于投资和改革的一致行动,对经济复苏几乎没有希望。

期待:也门的食物和水安全前景至2025年

目前的国家不稳定性留下了减轻食物和水危机的机会。提高农业生产力仍然是一个难以捉摸的目标。即使在一个更稳定的环境中,资源耗尽率也会限制在国内食品生产中的增益。由于这些原因,也门将继续依靠全球市场进行其大部分粮食需求。然而,维持基于贸易的粮食安全依赖于持续的经济增长,但也门的中期长期增长前景并不是希望。

如果没有对改革和投资采取果断行动,贫困和粮食不安全可能会进一步增加。 IFPLI讨论文件(在也门管理过渡)估计,需要额外3亿美元到65亿美元以加速增长,并达到2020年减少贫困的衡量标准。

人均水供应已经令人震惊地低,随着人口持续增长,也门将面临严重的水资源短缺。警治水提取近不可能,在维持现状挥舞物的情况下,有既得利益的人比当地水当局更大的影响力和权力。尽管试图在资本中米的用水量,但非法钻孔井和仪表幅度猖獗。

停止QAT生产将达到减少耗水量,并扩大耕地生产的可用性。令人信服的是也门对于长期粮食和水安全至关重要,但是,由于目前的政治气候,需要不可用的机构能力,承诺和资源。

采用现代水技术有可能减轻水需求压力。农业生产灌溉,包括QAT生产,可降低农业用水。需求方管理对于解决稀缺性至关重要。在一个 社区 水收获梯田的修复和农业现代水技术的使用已逆转对地下水的依赖,刺激了当地经济。联合国和荷兰大使馆与水部合作,也推出了一个为期三年的项目,以与农民减少地下水提取和保护资源。社区主导的开发和支持提供了开始解决不可持续的水管理实践的最有希望的机会。

尽管过去五年有重大援助投入,但也门的情况仍然有效。自2009年以来,美国为经济和军事援助提供了大约14亿美元;然而,脆弱的政府易于吸收援助和援助的斗争不足以实现更大的稳定性。最近的一份报告 兰德公司 发现,如在也门实施的安全援助,当国家经历极高的不稳定性时,与状态脆弱性的减少不相关。该报告发现,增加稳定性的最佳结果来自供应非物质援助,如教育,执法和管理层的援助。

也门的情况螺旋地失控。在内战的边缘,该国缺乏政治治理和持续暴力留下改善长期食品和水安全的范围。虽然国际社会继续通过支持来对抗恐怖主义的援助和政治影响。 腐败和镇压制度“,有很少希望进步。

需要不同的策略来解决也门面临甚至基本食品,水,经济,健康和社会保障方面的许多挑战。优先考虑基层发展援助,专注于教育,能力建设,基础设施和粮食和水安全的地方管理,将被证明是对外援的更加富有成效的投资。在地方一级投资人力资本也是也门对其人口达成食物和水安全的最大希望。



此条目将于2015年2月26日星期四在2015年2月26日凌晨2:26发布 也门 . 您可以通过遵循任何答复此进入 RSS 2.0 feed.  双方的意见和坪目前封闭。 

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