定义口渴世界的地缘政治SM.
解决涓涓细流:确保阿拉伯地区的可持续水资源管理

通过AGU注册,有趣和详细 阿拉伯地区的水资源稀缺:

抽象的

由于人口增长,经济发展和气候变化的影响,阿拉伯地区的水资源稀缺性正在加剧。它表现在地下水耗尽,淡水生态系统降解,水质劣化,人均水平低,并增加了跨界水资源的压力。高?收入阿拉伯国家试图通过农业进口(虚拟水贸易),海水淡化,越来越多地,废水再利用,对所有人都试图绕过措施在这篇审查文章中,我们认为水资源稀缺和供应的叙述?侧面技术修复掩盖了威胁可持续水资源管理的更具系统性问题,包括表现不佳的水公用事业,武装冲突和流离失所,旨在自我的农业政策?充足,不断发展的食物消费行为,能源市场的未来,以及教育政策。孤立于这些更广泛的区域和国际政治和社会经济趋势,水管理挑战,特别是在需求方面,以及阿拉伯地区的反应,不能被理解。认识到水管理的复杂和相互依存的挑战是改革方法和转移到阿拉伯地区更可持续的发展成果和稳定性的第一步。

1介绍

几千年来,阿拉伯地区的社会通过在水管理和灌溉农业的创新和投资方面适应了干旱的景观。虽然该地区历史地适应水资源稀缺,蓬勃发展的人口,快速城市化,增加的经济发展意味着可持续的水管理正在成为21世纪阿拉伯地区的定义问题(Gleick, 1994)。 2015年阿拉伯国家的可持续发展目标(SDGS)(Allen et al)。 2017) - 从千年发展目标相当狭窄的角度扩大新的雄心勃勃的目标,并扩大水资源的范围。与此同时,他们挑战阿拉伯国家以新的方式思考和管理水,包括呼吁新的,多部门方法和可持续水资源管理的政策。

本综述评估阿拉伯地区可持续水资源管理的现状,通过审查“水SDG”(即,SDG 6:“确保可用性和可持续管理的水和卫生设施”)。然后,它描述了区域和全球趋势的形状国家有多不确定’实现这一目标的进展。虽然水挑战和响应是上下文依赖和当地,但它们受到国际和区域发展的影响,包括人口增长和运动,环境变化以及治理思想和实践的进化。因此,本综述旨在考虑广泛的互动(在更改的变革方面的相互作用及其在更多本地尺度上进行水管理的表现。

虽然阿拉伯国家面临着一些普遍的水管理挑战,但该地区是高度异质的。为了使我们能够反映整个地区的经济差异,同时仍在编写简明审查,以下收入?基于基于的类型(来自2019年的收入数据,提供了支持信息表的详细信息 S1)在本文中使用:

  1. 高油租金收入:巴林,科威特,阿曼,卡塔尔,沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国;
  2. 中间?高油租金的收入:阿尔及利亚,伊拉克和利比亚;
  3. 中间?收入,低人口:吉布提,黎巴嫩,约旦,毛里塔尼亚,巴勒斯坦和突尼斯;
  4. 中间?收入,人口群体经济:埃及,摩洛哥和苏丹;
  5. 低?收入:科摩罗,索马里,叙利亚和也门。

 面临阿拉伯地区的2个水问题

2.1进入水服务

获得饮用水和卫生设施仍然是阿拉伯地区的低收入国家的挑战,以及受武装冲突影响的国家。在大多数其他国家,进入基本水资源服务(表 1)是在轨道上或中等的好处,许多阿拉伯国家在2015年达到了千年发展目标目标(支持信息表 S2)。虽然访问有所改善,但在国家内水服务的质量和可靠性方面存在非常大的差异(Zawahri等, 2011)。各国将不得不大大加强努力,以满足SDG 6.1和6.2中的安全管理水资源目标。此外,获取统计掩码农村?城市差异,在摩洛哥,也门,伊拉克和巴勒斯坦特别吝啬(支持信息表 S2)。获取统计数据也掩盖了儿童和女性在访问水服务方面面临的不成比例的影响,包括通过水的发病率?相关疾病(Walker等, 2012),花费困难的困难和机会成本为家庭取水(Sorenson等人, 2011)和武装冲突情况的更大障碍(例如,没有单独的厕所和月经卫生管理(Samari, 2017);从私人购买的水的可负担性和质量?操作的油轮卡车(ABU?LOHOM等, 2018)。

表1.阿拉伯国家的可持续发展目标6记分卡

表格图像

  • 笔记 。对于指示器评级,绿色表示SDG成就,红色凸显了重大挑战,而黄色和橙色则分别表明进展良好和中等。
  • 叙利亚的饮用水和卫生价值是根据需要在2018年提供供水和卫生援助(1550万)的人数(联合国)的人数( 2019b)。
  • B饮用水和也门的卫生价值,代表。估计是根据需要2018年供水和卫生援助(1780万)的人数(联合国)的人数( 2019a)。

2.2水质

在大多数国家(表格)在地表和地下水体中的水被污染 1),对人和水生环境影响有害影响。该地区不在轨道上满足SDG 6.3在2030年甚至在SDG监测报告中的国家甚至在乔丹和突尼斯等所在的国家,否则否则(例如,Zarqa River(奥拉迪·埃拉迪al。, 2019)突尼斯的Medjerda河(Epteieb等, 2017)。这突出了需要谨慎地考虑SDG指标,因为国家指标可能隐藏相当大的区域变化。该地区的三个主要污染源威胁水质。首先,国内废水,其中50%以上的地表水体(WHO和UN Habitat)排出未经处理, 2018)。二,工业水污染。黎巴嫩(Daou等)缺乏CountryWide估计, 2018),埃及(Abdel?satar等, 2017)和摩洛哥(Barakat等, 2016),其他人面临着广泛的工业污染。管道的漏油和渗流也是水污染的原因,在伊拉克观察到(人权观察),  2019; Mawlood等人。, 2018)和利比亚(Koshlaf等, 2016)。最后,农业土地的不受控制的径流降低了水质。来自淡水课程的氮气损失约占应用肥料的25%,远远大于全球平均值11%,而磷酸盐释放到环境约为磷作为肥料的磷,符合全球化平均12%(Mateo?Sagasta等, 2018)。沿着摩洛哥地中海海岸的高浓度的氮,磷酸盐和其他营养成导致富营养化湖泊,水库和沿海水域(Bocci等, 2016),红海(Jessen等, 2013)和尼罗河(Oczkowski)& Nixon 2008; el?shazly等, 2017)。

由于人类活动的地表淡水尸体盐渍化是阿拉伯地区的关键水质问题(Damania等, 2019),对人类健康,生态系统和农业的不利影响。地表水盐渍化的热点包括梅托普拉米亚人沼泽(Al?Mudaffar Fawzi等, 2016),Shatt Al?阿拉伯河(Al?Mudaffar Fawzi& Mahdi, 2014),Jordan Valley(Farber等, 2005),越来越多的尼罗河盆地(Multsch,Alquwaizany等, 2017)。此外,由于过度开采引起的地下水盐渍化影响加沙的沿海含水层(Dentoni等, 2015),阿联酋的Wadi火腿(Sherif等, 2012)尼罗河三角洲(Molle等人, 2018; SEFELNASR.& Sherif, 2014)和突尼斯的Sfax含水层(Trabelsi等, 2016),等。地下水盐度情况尤其是科摩罗群岛的难度,其中少于30%的井提供了可接受的饮用水质量的水(Comte等, 2016)。

2.3应对水压力和变异性

大多数阿拉伯国家对高水平的高度高意味着辍学率超过了40%以上的可再生淡水可用性(支持信息数字 S1)。高度可变和不可预测的降雨化合物这些高水平的水胁迫。平均在阿拉伯地区,年度淡水可用性可能从长时间的谷物平均值增加超过75%,而全球平均值为25%(参见支持信息的差异系数  S1)。高年?到?年变异性意味着洪水和干旱定期影响阿拉伯国家。该地区受灾干旱影响的人数为于1970年至2019年的约6000万,据EM?DAT International灾害数据库(支持信息表) S3)。地区?缺乏国家的影响,缺乏干旱的影响,虽然国家?级别的证据表明,这些是GDP的几个点的命令(Banerjee等, 2014)。在水文谱的另一端,洪水也在该地区产生了持续的挑战。保守估计洪水总数,包括河流,普林和沿海洪水,建议自1970年以来至少发生了283次,影响了大约1500万人(即需要在洪水之后立即援助的人数),导致更多超过10,000人死亡和年度经济损失为2000万美元(支持信息表 S3)。水的影响?受持续冲突影响的国家受到持续冲突的较高,作为人口’在这些背景下通常过度紧张的自适应容量(Harris等, 2013)。受干旱影响最大的三个国家也是该地区最脆弱的国家(苏丹,叙利亚和索马里)。洪水观察了一种类似的模式,其中受影响的最多人集中在苏丹,索马里和也门,这些人都面临着持续的武装冲突情况。

阿拉伯国家以多种方式适应水分压力,可变性和极值,往往是长期的术语可持续性的意外后果。他们长期投资储水。因此,整个地区的地区具有储存器中储存的最大水分量,因为其全球淡水总资源的份额(即,可用的大多数稀缺的表面淡水资源已经存放在储层中)(世界银行那  2018a)。尽管大多数国家的地表水资源都有很大比例的储存器,但这些储存的体积在人均基础上相对较低(特别是在高?收入国家)(支持信息数字 S2)。相对较少的坝址适用于表面储水 - 使用不太合适的位点,并且高环境温度意味着这些储存器的蒸发损失很高。低水平的储水量也反映在低水电站中,除了埃及(从高ASWAN大坝和下降7-10%),摩洛哥(5%),和伊拉克(4%)(国际能源机构, 2016)。鉴于气候变化下预测的地表储存和越来越多的可变异性的限制,各国越来越渴望储存水(Dawoud, 2008; Dillon等人。, 2019; Lopez等人, 2014)。

高?收入国家以规模部署的海水淡化技术,以增强耗材(支持信息表 S4)。他们现在占世界的50%左右’脱盐能力,尽管他们只占全球人口的1%(世界银行, 2018a)。依赖非复制能源用于海水淡化是该地区的关键属性’S水?能量Nexus,特别是在高?收入国家和阿尔及利亚,其中脱盐水是国内用户的主要供应源,其净化和分配消耗大量能源(例如,沙特总量的10%的10%阿拉伯(Siddiqi.& Anadon, 2011UAE中的20%(Commander等, 2015)。超越高能源,海水淡化也为温室气体排放和对海洋生态系统的影响带来了影响(琼斯等人。 2018)。阿拉伯国家也在扩大他们的废水再利用能力。虽然大多数国家实践一些重用,但规模差异很大,只有几个国家成功实施了大量的重用计划(Kfouri等, 2009)。事实上,在一些中间?和低?收入阿拉伯国家,无计划的重复使用是最普遍的,往往是因为农民没有替代灌溉水源,提高公共卫生和保护环境的担忧(Qadir等人, 2010)。在高?收入国家,废水再利用正在成为这些国家的越来越重要的组成部分’供水组合,由于授权水再利用的政策以及用于收集和处理废水的基础设施系统(Jeuland, 2015)。

水资源保护,包括绿水采集和管理(土壤中雨水的水分),是应对农业水资源稀缺和可变性的关键策略。在该地区几个世纪以来,采集了措施,仍然是当地知识的许多系统仍在运作中,例如突尼斯,塔比亚,北埃及的岩石,北埃及的蓄水池和叙利亚的哈布拉(Oureis)& Hachum, 2006)。国家水策略和预算目前没有绿色水(Antonelli& Tamea, 2015),水管理政策通常低估其支持雨水的潜力?由于缺乏或全部蓝色水(地面和地下水)资源(Rockström& Falkenmark, 2015)。在整个地区,复兴水别保护和绿水管理是应对水资源稀缺和变异性的优先事项。

尽管有这些基础设施(储存,海水化和废水再利用)和水资源的投资,阿拉伯地区是一个全球不可持续用水的热点,其中至少30%的水消耗超过可持续性限制(图  1)(Wada.& Bierkens, 2014)。生态系统时出现不可持续的用水’由于人体利用地表水资源以及地下水消费量超过地下水体或水龙头的自然补水率,如化石含水层,因此不满足水。自1970年以来,所有阿拉伯国家都有不可持续的用水量增加,除了高?收入国家。在这些国家,绝对术语的不可持续水消耗仍然很高,但已稳定(WADA& Bierkens, 2014)部分原因是越来越依赖海水淡化,逐步妨碍促进化石含水层的使用,特别是在沙特阿拉伯(Grindle等人, 2015)和减少农田(Multsch,Elshamy等, 2017)。

图像
供应源耗水量的可持续性。高于零的供应源可持续消耗,而低于零和红色的供应源均受不可持续的消费。无论是科摩罗,毛里塔尼亚,索马里,苏丹和也门,代表的数据。改编自世界银行(2018a)。

地下水形势非常有关,全球和地方研究报告整个地区的系统耗尽(Doell等, 2014)。卫星?基于卫星的估计已经确定了西北撒哈拉含水层系统的总储水中的显着下降(Famiglietti, 2014)在底格里斯和幼牙盆地。在后一种含水层系统中,至少60%的储水损失可归因于地下水耗尽(Joodaki等, 2014; voss等人。, 2013)。局部研究表明叙利亚古烯和白垩纪含水层中含水层水平的显着下降(Stadler等, 2012),在安曼Zarqa和Jordan的下乔丹盆地(Al Naber& Molle, 2017; Goode等人。, 2013)在Souss?Massa Aquifer在摩洛哥(Hssaisoune等, 2017)和跨界Nubian Aquifer(艾哈迈德& Abdelmohsen, 2018),等。

2.4用水效率

面对水资源稀缺和降低的水质,各国应该通过提高使用效率和避免浪费来寻求充分利用水。鉴于阿拉伯地区缺乏综合水资源账户(即,对供水,使用和分配的系统定量评估),对水中变化的任何分析?使用效率充其量。桌子 1 介绍阿拉伯地区和欧洲环境和发展中心收集的数据(阿布泽等人, 2019),符合联合国的初步估计数(联合国, 2018)。尽管如此,我们认识到这些估计周围的不确定性,并仅重点讨论广泛趋势。

当水呢?使用效率以经济术语(即,每体积的水投入的货币产量),该地区存在惊人的差异,高?收入国家显示水中的增加?使用效率和每单位产生更高的经济产出水量的水(表 1)。这些统计数据部分反映了经济的结构。高?收入国家通常拥有更大的服务和制造业和较小的农业部门,而不是降低?收入国家。由于前部门往往达到每单位用水量的经济回报,因此其整体经济水效率更高。但是,观看一个国家’在每单位水中撤回和分配效率的经济产出方面使用水的使用是限制性的。阿拉伯地区的用水嵌入社会,文化和地理景观(例如,农业梯田(哈尔斯) 2008))和政治愿景(例如,沙漠绿化(McDonnell, 2014)和食品主权(Harrigan, 2014)))。

用水?城市水公用事业的效率(即城市水分分配网络中发生的损失)在大多数国家的大多数国家都变化,并且在大多数国家都有很低。在中间?Mashreq的收入国家,由于泄漏和未注册的用途(联合国栖息地, 2012)。北非国家(包括突尼斯(26%)和阿尔及利亚(54%)(Danilenko等),据报道类似水平的非空水水平 2014)。在高处?收入国家,非公共水范围从阿曼和沙特阿拉伯的30%到巴林24%,卡塔尔20%,阿联酋13%,在科威特(世界银行) 2017)。

2.5综合水资源管理

阿拉伯地区的规模之间存在不匹配’水挑战和治理反应。根据SDG 6.5的水治理评估表明,综合水资源管理的进展 - 被视为可持续水治理框架 - 到目前为止,大多数国家需要扩大综合综合水资源管理(表 1)。

由于共享地面和地下水资源的数量及其在该地区国家之间产生纠纷的潜力(Nijsten等人,而且)的跨界水域治理是该地区的特殊问题 2018;世界银行, 2018a)。事实上,一些关于跨界水域的一个独立的学术作品专注于该地区主要越境河流之一的流行学,尼罗河盆地(沃特伯里, 1979)。迄今为止,没有跨境水域斗争(Subramanian等)。 2014);然而,随着污染增加和国家寻求发展水资源以促进经济增长(De Stefano等),越野水域上的潜在紧张率可能提高为或超过可用资源。 2017),包括在ASI?Orontes(Bernauer& Böhmelt, 2014)约旦(Jägerskog, 2003),尼罗河(Whitington等, 2014)和Tigris?euphrates(kibaroglu, 2019)河流流域(见支持信息说明 S1)。阿拉伯地区举办了许多跨界含水层,具有水合作的运营安排(例如,Nubian Sandstone Aquifer System(McCracken)& Meyer, 2018))和创新管理协议的例子(例如,Jordan和沙特阿拉伯之间的Disi Aquifer抽水协议(Müller等, 2017)),证明共用水域的合作是可行的,并已在该地区应用。

2.6水?相关生态系统

不可持续的用水,河流制度改变,水污染和干旱对淡水生态系统的影响 - 以及依赖于生态系统服务的人的生计尚未在区域一级量化。尽管如此,SDG监测数据和区域性研究表明,淡水生物多样性和生态系统,包括湿地,正在恶化,淡水种类受到灭绝威胁(AL?Obaid等, 2017; Darwall等人。 2014; García等。, 2015;联合国, 2018)。这些趋势也造成了文化知识和生计的主要损失(Al?Mudaffar Fawzi等, 2016)。

从海水淡化植物中排出盐水到沿海环境中的污水构成了对海洋生态系统的威胁上升。阿拉伯地区负责世界上大约70%的盐水,其中沙特阿拉伯单独占全球份额的22%(Jones等, 2018)。该比例远大于所产生的脱盐水的份额,表明该区域中的脱盐植物在非常低的回收率(淡淡的水体积与海水体积的比率)下操作。盐水生产对阿拉伯/波斯湾的海洋生态系统产生负面影响(Al?Sharrah等,  2017)和在红海(Petersen等, 2018)。盐水放电还可以增加脱盐的总成本,因为植物摄入量和较低的恢复比率升高,挑战其成本?有效性(Bashitialshaaer等, 2011)。

3塑造可持续水管理的关键趋势和不确定性

前一节简要介绍了阿拉伯地区的主要水问题。本节通过探索塑造这些问题和可用响应的关键趋势和不确定性来扩展本说明书。考虑到“水箱”之外的这些更广泛的趋势是必不可少的,因为水部门之外的社会,经济,政治和环境因素,包括政治利益,主要限定了水挑战和反应(Zhu等, 2019)。八大主要关键趋势,潜力塑造该地区’审查了水上前景:城市化和人口增长,武装冲突的存在和程度(包括其对流离失所的影响),农业和粮食安全政策,能源市场的发展,气候变化,土地管理和侵蚀,国家?公民关系,和教育政策。贸易问题创造了多种不确定性,我们在各自的能源和食品领域讨论。结合在一起,这些趋势使水管理成为阿拉伯地区以前的新且危急挑战,而一个远远超出仅仅应对水资源稀缺。

3.1城市化和人口增长

阿拉伯地区过去几十年的人口迅速增长(UN Desa, 2018)。虽然预计人口增长将在未来十年内减缓该地区’在2050年,2030年,2050年的人口仍将增加1.1亿人口,主要是在城市(经合组织/粮食和联合国农业组织, 2018)。到2050年,城市人口从2017年的水平预计将增加,其中占该地区的75%’生活在城市的人口(世界银行, 2018b)。这些高水平的城市化是将阿拉伯地区的部分转变为高度拥挤的景观:该地区的3%’S的地面区域是总人口的92%,城市地区50%,沿岸(联合国栖息地, 2012)。

随着城市化和人口的增长趋势持续,水资源可能会受到越来越大的压力。人口增长将导致水需求和水资源不足,随着人口增长的影响预计将大于所有国家气候变化的影响(Droogers等, 2012)。城市化和城市地区的相关收入增长也可能导致更多的水转向富含动物蛋白质的饮食。此外,随着城市化和城市的扩大,城市和农业之间的水竞争可能会加剧,需要适应农村地区,以避免对农村水资源的影响成为农业发展的障碍,潜在地加强农村的障碍。在伊拉克南部,缺乏足够的数量和质量的水已经强迫人们在邻国之间移动和造成紧张局(国际移徙组织(IOM), 2019)。

通过侵入来源和污染有助于污染,城市蔓延有望对水供应产生负面影响,突出了立法来规范土地利用和保护供应来源的必要性。不受控制的城市扩张导致埃及水质恶化(Zaghloul& Elwan, 2011)并且增加了不透水的表面积,从而有助于在沙特阿拉伯(El Alfy)观察到的洪水峰和相关的城市洪水危害, 2016)和摩洛哥(El Gxarouani等, 2017)。此外,城市扩张快速和土地利用差和发展规划意味着暴露于闪现洪水的不安全地区正在许多城市出现,风险尤其严重急剧下降一些蚕食自然排水系统(WADIS)和河流银行(Verner,  2012)。

高城市化率也接近城市水资源基础设施及相关服务提供。城市化往往加剧了老化基础设施,运作和维护不足和整体忽视造成的服务提供的下降。因此,该地区的许多二级城市和围绕较大城市的非正式定居点缺乏进入水资源基础设施和服务,特别是卫生设施(Schäfer, 2012)。在高?收入石油?出口国,丰富的资源刺激了兆画图的雄心勃勃的投资,以扩展城市基础设施,包括水(Al?李& Elagib, 2018)。然而,分析师认为,规划规则差和实施仍然意味着这一基础设施在其跟上城市化的能力方面表现不佳(Rizzo, 2014)。

青年就业是城市化,人口增长,农村迁移和可持续水管理的关键问题。根据目前的人口趋势,大量青年将在未来几十年中进入阿拉伯地区的劳动力市场。然而,目前既不符合对工作的需求(Devarajan)& Ianchovichina, 2018)。这给了中间?低谷?地区的收入国家青年失业率约为25%,发展中国家最高,与世界上最低的女性劳动力参与参与世界(国际劳工组织(国际劳工组织)搭配 2017)。在这方面,依赖于农业的可持续水管理的就业机会,尤其是生态旅游 - 可以部分地吸收人口增长导致的劳动力(nin?pratt等, 2017)有助于促进年轻人的环境意识。

与农村地区的青年就业和女性劳工参与的更明确联系在农村地区,特别是低?收入和中间?收入农业国家的转变,可能导致人口增长和城市化面临更可持续的发展战略。这些包括旨在改善女孩教育成就的水政政策,例如,通过学校的供水和卫生和月经卫生计划(Sommer等, 2012)通过技术发展,培训和机构支持促进灌溉中的性别平等(Najjar等, 2019)。

3.2冲突和迁移

持续武装冲突,流离失所和长期难民情况复合该地区的水挑战。鉴于从霸权的区域权力和国际政治秩序以及国际武装冲突和非?国际武装冲突的强大的地缘政治部队,国际武装冲突可能仍然是阿拉伯发展前景的关键因素,包括如何提供水,使用水和重复使用。目前在阿拉伯国家的许多武装冲突持有旷日持久,在城市地区和非?国际(例如,国家和非?国家武装团体之间)。这意味着所需的反应的规模和复杂性是前所未有的,需要密切合作所有参与水资源管理和服务交付的利益相关者,包括在这些背景下运作的人道主义和发展机构。

人民无与伦比的流离失所,拥有超过1000万的内部流离失所者(IDP),超过600万登记难民(难民专员办事处, 2017)(2010年的数量约为4倍(联合国难民高级专员(难民专员办事处),  2011))和许多更具无法登记的难民,已将寄宿社区面临的现有挑战复杂化,同时留下脆弱的IDP和难民,有限或无法获得资源和服务。在约旦和黎巴嫩,其中75%的难民在阿拉伯地区举办的难民中,叙利亚难民的涌入增加了水需求和废水发电(Moe / Eu /开发计划署(黎巴嫩,欧洲联盟和联合国环境部)发展计划), 2014)。在黎巴嫩,环境部估计,在难民涌入后,国内水需求增加了8%至12%,污水的污水增长了8%至14%(Moe / Eu /开发计划署(黎巴嫩环境部),和联合国开发计划署), 2014)。在约旦,难民的涌入导致了该国的大幅增加’在稀缺资源的巨大压力下,人口在北部的北部的人口达到50%,并在水基础设施,服务递送和水资源差距包括水资源差距,水资源差距(Mercy Corps, 2014)。在某些地区,由于在人道主义援助提供者(Ruckstuhl,Ruckstuhl,Ruckstuhl,Carry)(Ruckstuhl, 2014)。反过来,这使得贫困社区越来越困难购买油轮水,加剧了现有的资源稀缺和基础设施缺陷,并加强了一些约旦社区之间的排斥和忽视的看法(Baylouny& Klingseis, 2018)。叙利亚难民的调查表明,最多四分之一的时间不打算回到家园,这表明水政政策越来越多地解决他们的长期需求和权利(难民专员办事处, 2018)。移民亦会影响共享的国际水域,其中包括雅马河河至约旦自2013年以来的一部分流动,归因于叙利亚水的突然减少(Müller等, 2016)。

除了从武装冲突中的间接影响外,导致水和废水基础设施的销毁和损坏的直接影响也是另一种方式,其中对现有的水挑战进行了冲突(Gleick, 2019)。来自最近冲突的证据(加沙,伊拉克,利比亚,叙利亚和也门)表明,广泛的基础设施破坏(包括水,废水和能源基础设施)是该地区城市地区的战争越来越普遍的战争结果(红十字国际委员会(红十字国际委员会), 2015一种;播种机等。, 2017)。鉴于公共服务和基础设施的相互关联性质,对发电厂的攻击对水供应产生重大影响,因为它们迫使泵站和治疗厂的关闭。

随着时间的推移,持续武装冲突对水资源管理和服务的直接和间接影响。这导致累积影响,使系统康复不可能产生快速,导致对公共卫生和获取服务的不平等的风险增加(红十字国际委员会(红十字国际委员会), 2015b)。指出的案例是伊拉克,其中累计影响到数十年的冲突禁点基础设施和国家提供服务(世界银行集团, 2018),导致间歇性和低?质量访问,这反过来又引发了人口中的社会紧张局势(人权观察, 2019)。

武装冲突和难民危机对水供应和使用的复合效应因社会团体和性别而异。社会排斥和更多弱势群体,包括妇女和儿童,在这些情况下面临最大的水风险。脆弱的女性面临物理伤害的风险,当拿水时,通常存在于未能优先用于服务交付的区域,和/或减少从油轮购买水的现金流量(Ruckstuhl, 2014)。此外,武装冲突,流离失所和移民扩增妇女和女孩面临的卫生挑战,他们通常必须面对卫生设施和卫生材料,具有严重的尊严和健康影响以及限制运动自由(Van der Helm等人。, 2017)。因此,阿拉伯地区的水是冲突影响的乘数和冲突的策略。网络结果是在已经脆弱地区的人类安全和复合的水挑战中越来越大。

3.3农业和食品政策

农业有助于该地区的相对较小的份额’■国内生产总值(2010-2014期间约13%)(nin?pratt等, 2017)。然而,由于农业,它在水问题中具有不成比例的作用’与社会和国家身份的联系,其在就业中的关键作用(平均平均26%,低于较低?收入国家的50%)和生计安全性,其含水量份额(约占区域用水量的约85%)(nin?pratt等等。, 2017)。任何有助于实现灌溉农业的实际储蓄的农业政策将对水使用的总体可持续性产生影响,可能有助于减少淡水生态系统的耗尽率和压力。农业也是污染的主要来源,因此改善了肥料,农药和牲畜的管理,畜牧业径流可以显着增强可持续的水分。

农产品和其他商品的贸易一直是防止该地区有限和Dwindling土地和水资源额外开采的关键(艾伦, 19932002)。农产品贸易被认为是“虚拟水贸易”,因为它避免了进口国的农业用水,同时在出口国增加它。研究证实了该地区虚拟水费的重要性’S粮食安全和水管理(Gilmont, 2015; Wichelns, 2001)并证明该地区如何举办一些世界’S顶级虚拟水进口商(Antonelli& Tamea, 2015; oki等人。, 2017)。几乎所有阿拉伯国家都面临着高速和上升的食品进口依赖和有限且减少土地和水资源基地的双重挑战。在高度?收入国家,进口量提供高达90%的国内粮食需求,尽管这些国家是世界上最多的食物之一,因为他们的购买力允许他们通过全球市场获得经济实惠和安全的食物(Intini等人。那  2012)。因此,高粮材进口依赖不一定是脆弱的粮食安全的指标,实际上,它(并将继续)该地区的重要政策工具,以应对水和货物的需求。对于低收入和中间?北非的收入国家和MASHREQ的收入国家,高粮材进口依赖,无需适当措施,保护社会的较差人员免受国际粮食价格波动(例如,支持专业人士的增长差和扩大社会安全网有针对性的营养计划)可以损害食品安全性并产生更广泛的不稳定(Maystadt等, 2014)。

尽管土地和水资源有限,广泛依赖农业进口和虚拟水贸易,专注于粮食自我的农业政策?充足在该地区一直在政治上吸引人(理查兹& Waterbury, 1990),部分原因是针对某些阿拉伯国家实施的政治孤立和制裁。粮食自我?充足被认为是一个关键的国家安全目标;然而,优先考虑自我的农业政策?足够和保护主食作物有助于破坏土地和水资源,为可持续发展创造更广泛的挑战(Borgomeo& Santos, 2019)。面对Dwindling Water和Land Resources,该地区的一些国家(例如,摩洛哥)正在远离瞄准自我的政策?低低?价值主题作物,该地区对瞄准需求因素的更平衡政策没有竞争优势与粮食安全有关,如收入和社会保护(Borgomeo& Santos, 2019)。

对食物自我的担忧?充足和对食品生产的直接控制导致了一些阿拉伯国家,特别是高?收入石油出口国,投资大?规模地收购该地区和外部的农业用地(Rulli等, 2013)。这种现象称为“土地抓取”,促进了对正在制定这些投资的国家的淡水资源和风险(包括苏丹(Sulieman)的淡水资源和风险的担忧令人担忧 2015))除了大的社会后果之外吗?规模征地(艾伦, 2012)。

灌溉农业和粮食自我的突出?在国家水政政策的充分性涉及其中一些地区的核心’S水挑战(艾伦, 2007)。通过补贴和不受管制的农业水分,在一些国家,在一些国家来支持淡水资源,特别是地下水的不可持续使用,如叙利亚(AW?Hassan等人, 2014)和伊梅尼(摩尔, 2011)案件。水改革的企图在水可持续性方面表现不佳,因为它们经常被实施,目标是维持社会政治妥协,而不是确保环境可持续性(Kuper等人, 2017)。在叙利亚,几十年的水资源管理,与消除农业补贴和政府失败的责任,以应对资源过桥,增加农村地区的脆弱性,加剧农村社会经济委屈,并形成了2011年的缴费因素之一起义(deChâtel, 2014; Selby等人。, 2017)。

高含量高?卡路里食物,如糖,植物油和小麦的饮食,特别是高?收入和中间?收入国家。这些饮食实践,解释了某些阿拉伯国家的令人惊叹的糖尿病和肥胖症(阿布亚西& Laher, 2016),部分地出现了因为保护主义者和粮食自我?充足的政策,特别是小麦(Borgomeo& Santos, 2019)。作为该地区的大量份额’人口进入城市和收入的增加,对动物的需求?衍生的食物预计会增加(经合组织/粮农组织, 2018)。满足当地生产对动物生产的需求可能甚至进一步妥协’S通过增加对饲料的需求的水资源;相反,限制了饮食中的动物产品消费,减少食物损失可能有助于缓解水资源稀缺,特别是在中间的中间收入国家和MASHREQ。在食品供应链中减少一半的损失百分比可以将耗水量降低15%,并且 - 如果这些食物废物减少将与饮食的变化和动物的帽子匹配,则基于蛋白质 - 然后可以减少水使用多达33%(Jalava等, 2016)。

鉴于食品政策和农业塑造可持续水资源管理,改善农业部门绩效的战略并实现粮食安全的策略将证明可持续管理水的关键,反之亦然。旨在减少农业用水,促进较高价值作物以及现代化农业系统的农村发展政策可以帮助该地区应对其有限的水和土地资源,并依赖农业食品市场和虚拟水资源。要面对现代农业系统的这种双重挑战,减少挥发性食品市场的暴露,各国将通过更有效的供应链,(2)使用金融工具来对冲风险,(1) 3)抓住农业水资源管理的创新,以提高国内生产力(例如,水会计和控制?环境农业),(4)加强安全网。粮食政策的另一种方法应该强调农村发展,支持生产更高的园艺产品,伴随着更强大的技术延伸系统和风险管理机制(Lampietti等, 2011)。

3.4能源市场的发展

石油价格和能源政策是水资源的关键不确定性,以及阿拉伯地区的更广泛,经济稳定和能源安全(格里菲斯, 2017)。海水淡化厂的运营成本取决于能源价格,增加将进一步激励远离能源的持续过渡,远离能量的热脱盐技术朝向膜的电力脱落技术?诸如反渗透等技术。此外,高油价可以在不久的将来进行可再生能源脱盐,在不久的将来是一个经济上可行的替代品(Ghaffour等人。 2015)并且可以促进卷中的卷中的轧制,这消耗比海水淡化更少的能量。在能源价格波动或封锁后政府收入的任何减少都可以大大减少政府’生产和分配水的能力或提供额外的水?有关的投资需要确保供应。

国际能源价格波动也对水的其他方面产生了重大影响?能源Nexus,尤其是农业地下水泵送。电力差异,更重要的是,燃料产品是阿拉伯地区地下水消耗的因素之一(Commander等, 2015)。以应对国际能源市场的发展撤销能源补贴可能对地下水提取产生影响,减少灌溉奖励。反过来,这可能强迫农民采用更有效的灌溉技术,从水密集作物中切换出水密集作物,或者完全放弃农业,后一种情况导致农村就业,生计和农村的显着负面影响?城市迁移。向灌溉和水产生产转向可再生能源技术可能会提供减少该地区的机会 ’S水部门依赖碳氢化合物,同时有助于满足国际气候协定(Borgomeo等, 2018;打盹& Rap, 2017)。此外,它可能有助于减少石油产量的水消耗,这与全部地区的全球平均值高,沙特阿拉伯,阿联酋和伊拉克在世界上排名最高的淡水消费量最高的国家(spang等人, 2014)。

3.5气候变化

气候变化化合物和加剧阿拉伯地区的现有水挑战(Sowers等, 2011)。观察记录表明,自20世纪70年代以来,该地区的温度已经增加,而已经观察到降雨模式的显着变化(部分原因是该地区的降雨中的降雨中的固有变异)(Lelieveld等, 2016)。这种变暖的趋势预计将继续,北非最强烈的变暖,靠近地中海沿岸以及阿拉伯/波斯湾湾周围的地区(Waha等, 2017)。这将伴随着极端温度频率和干燥法术持续时间的增加,这将通过蒸发和威胁农业生产来加速地表水分(García?Ruiz等, 2011; IPCC, 2014)。

气候模型项目在整个地区的降水模式变化。虽然干旱和降水缺陷的预测随着气候模型而变化,但北非国家的极端干旱状况增加,而MASHREQ始终会贯穿IPCC使用的气候模型(Field,Et Al。, 2012)。北非和Mashreq是可能的热点,其中干旱的频率可能在一个高处发射场景下的世纪末增加了20%以上(Prudhomme等, 2014)。凭借4°C全球变暖,到北非和中东的径流可能在本世纪末可能减少75%,而阿拉伯半岛(阿曼和也门)的南部可能会遇到水中的绝对增加可用性,这可能通过大量加剧极端降水事件(Waha等, 2017)。

气候变化有助于海平面上升,增加了迅速城市化沿海地区和该地区的临近洪水的风险。低?躺在尼罗场和shatt?al阿拉伯人(Tessler等, 2015)以及地中海沿岸的低洼地区(Snoussi等, 2008),已被确定为影响气候变化对沿海地区的影响的风险,包括从缓慢发病海平面上升的永久性淹没,从沿海风暴的损害增加,以及沿海含水层的咸水入侵。

3.6土地管理和侵蚀

土壤侵蚀和土地退化对水资源产生多次影响,从而降低水质来减少储层能力。地表水的储层沉降和污染已与阿尔及利亚的土壤侵蚀有关(Lahlou, 1996),乔丹(Kraushaar, 2016),伊拉克(EZZ?Aldeen等, 2018),摩洛哥(Alahiane等, 2016)和突尼斯(Hentati等, 2010)。土壤侵蚀也降低了土壤持有能力,减少了作物(绿水)生产蒸腾的土壤水分量,从而提高了灌溉区域的蓝色水需求,并在雨水地区损害农业。全球评估表明,Mashreq(叙利亚,黎巴嫩,约旦和伊拉克)和埃及在2001 - 2013年期间的土壤侵蚀中呈增加趋势(埃及,) 2017),由当地证据证实(ABDO& Salloum, 2017)。北非报告了同样增加的趋势,而土壤侵蚀在高?收入海湾国家下降(Borrelli等, 2017)。在索马里和也门,估计建议广泛的土地退化,影响大约30%和50%的国家’土地面积分别(Almeshreki等, 2012; omuto等人。, 2014)。广泛的土地退化和荒漠化是该地区土壤侵蚀的表现’S Dryland系统(Heshmati& Squires, 2013; Zdruli, 2014)。从1975年到2010年,北非失去了2×106平方公里的农业用地荒漠化(联合国。非洲经济委员会, 2010)。随着旱地系统在气候变化下扩大,整个地区的美丽条件恶化,加强区域变暖,加剧荒漠化风险(Huang等人的风险,这些条件可能会升级。 2016)。增加的干旱条件也可能增加尘暴的发生率和相关饮酒?水污染(米德尔顿& Sternberg, 2013)。

碎片的土地任期是土地的另一个重要方面?水Nexus,因为它通常被认为是农业水改进的障碍?使用效率(Masih& Giordano, 2014)。土地碎片在阿拉伯地区是常见的,主要是因为土地的遗产的细分以及形式的土地权利和持续的土地权限不安全(Shetty,  2006;联合国。非洲经济委员会, 2010)。土地碎片影响各种农艺实践和技术的采用程度及其系统?规模有效减少整体用水以及女性参与灌溉。土地碎片也可以作为显着的生产率约束 - 超过一些地区的水资源稀缺 - 尽管其对农业生产力的影响也取决于更广泛的农业政治经济性问题(戴尔, 2014)。

3.7政治经济和国家?公民关系

阿拉伯地区的水问题孤立不能从国家的性质和优先事项(Barnes, 2009; Mustafa等人。, 2016),国家?公民关系(巴恩斯, 2017)和国家发展和地缘政治(Zeitoun, 2008)。阿拉伯地区是早期了解水资源在国立大厦(Wittfogel, 1959),一个在现代阿拉伯世界的背景下有争议的观点(Selby, 2005)))。在地方一级,有证据表明,政治影响了水管理,特别是通过补贴水服务和电力,以与世界上具有最高水分补贴水平的地区(Kochhar等, 2015)。这种水的利用履行政治目标反映了更广泛的国家?公民关系在该地区的比赛中,特别是在阿拉伯春天之前,其特点是补贴食品和燃料以及提供就业机会的国家,以及社会群体在政治决定中的纳入劳动力, 2004)。虽然这种方法主要用于石油租金和国际援助,但在过去的工作中工作得很好,而在挥发能源价格和拉伸福利系统的普通公民中,为普通公民提供服务(包括补贴水和电力)的有效性和可持续性问题(Malik.& Awadallah, 2013)。

提出了更加问责制和公民参与服务交付和资源管理的举措(Brixi等, 2015)。促进灌溉水管理中的参与和自主权增加,已促进了成功(Ghazouani等, 2012)。对于参与式水资源管理的这种转变可能仍然是该地区的水资源政策的重点,假设公众意愿和愿意参与和鉴于国际机构的利益(Ker Rault等, 2013;粮农组织/世界银行(联合国粮食及农业组织;世界银行集团), 2018)。可持续水资源管理的程度将是外部压力的结果,包括环境冲击和财务压力,裁决精英的决定,或协调一致行动的结果,以应对国内选区的关注,是一个仍有待解答的问题该区域。

3.8教育政策

在最基本的水平,鼓励可持续发展是鼓励人类行为,规范和信仰系统的变化(Sachs等, 2019)。从这个意义上讲,教育政策是赋予公民促进可持续水管理的关键因素,并赢得公众接受水政政策,包括废水再利用(阿梅& Haddad, 2016)。虽然该地区的调查’人口表明了该地区的高度认识’S水问题和过度消费(萨博, 2015),不可持续的行为和消费模式持续存在,如高水平的食物浪费所表明(Abiad& Meho, 2018),水分损失,高收入国家的人均耗水量高(Al?Zubari等, 2017)。在这种情况下,教育政策是迈向可持续水资源管理的关键工具,区域经验表明它成功地导致了积极的水?相关的结果,特别是节能。例如,在约旦,在学校接触水教教育的学生更有可能在家庭中实施水资源保护做法(Middlestadt等, 2001)更有赋权通过他们的行为来解决水问题(侯赛因, 2018)。

4。结论

本文回顾了阿拉伯地区可持续水资源管理的地位和前景在重大全球和区域趋势的背景下。审查表明,该地区不符合SDG 6,并且可持续的水管理挑战,特别是对阿拉伯地区的需求方面,不能被孤立地从更广泛的区域和国际政治和社会经济趋势孤立地理解。为了框架潜在的解决方案,需要在气候变化下增加水分压力的超越简单考虑的更广泛的观点。在不确定区域和全球趋势的背景下,水管理和共享水的方式对该地区具有重要影响’能够实现可持续发展,达到恢复力,保持政治稳定。显然并非所有国家都将以同样的方式接触到同一问题和趋势,因此我们试图比较各国中每个国家的主导趋势 2 (参见支持信息说明 S2)。我们没有试图确定政策响应,因为这些响应是具体的,将涉及分析SDG之间的相互依赖性(Weitz等, 2018)。

图像
图2
塑造阿拉伯国家可持续水资源的不确定趋势。钻石展示了每个国家的可持续水资源管理的三大趋势。半圆形显示综合水资源管理实施(可持续发展指标6.5.1)的地位,并被视为一个国家的一般指标’面对这些不确定趋势,实现可持续水管理的能力。

未来的研究需要填补持久的数据差距,正如目前的官方统计数据和全球数据都没有充分涵盖SDG 6的监控需求。水会计框架(即系统评估对趋势,供水,需求的趋势,供水,需求,供水,需求。在指定的空间域中使用的可访问性和使用),与地球观测和低成本传感器配对,将成为监控阿拉伯地区的SDG 6实施的核心(CF.Hogeboom等, 2020)。超越监测,高?遥感,纳米结构膜,智能信息和解决该地区的通信技术发挥的作用 ’S水问题也需要调查。此外,研究还应检查水的分布吗?通过社会,公民通过参与以及不断变化的消费,越来越不断变化,生态系统服务在减轻水风险方面的作用以及水资源的作用以及水资源的作用以及水资源的潜在作用为国家建设和和平做出贡献?建立努力。由于在持续冲突的情况下弥合了水部门的人道主义和发展努力,因此后一种点是特别的政策相关性。最后,研究人员需要研究性别平等在帮助实现可持续水资源方面的潜在和限制。阿拉伯女性远远超过以前认为农业水管理(ILO, 2017),呼吁研究和政策以了解这一参与并开发加强它的方法。到目前为止,对性别和水的研究和话语主要集中在增加女性’在特定项目中作为“利益相关者”的声音(Sowers等, 2011),虽然我们确定需要映射性别平等的进展,特别是对可持续水管理的女性教育,就业和获取计划生育。

在最广泛的级别,可持续水管理可能需要多样化供水,包括通过废水再利用,水资源保护和含水层储存,水资源减少以及与农业,能源和贸易政策更好地整合水资源。在受持续武装冲突影响的国家,水资源挑战的规模,复杂性和持续时间产生前所未有的需求,需要更超越人道主义救济的全面反应。政策制定者和从业者需要探讨人道主义和发展行动者可以共同努力加强武装冲突的情况下的水资源管理和服务交付,并审查可持续水资源对和平的贡献?建设流程。



此条目已于6月3日星期三,2020年下午4:23发布,并提交 约旦, 也门. 您可以通过遵循任何答复此进入 RSS 2.0 feed.  双方的意见和坪目前封闭。 

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