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渴的龙和羊皮虎:与中国 - 巴基斯坦的紧张局势可以剥夺印度’脆弱的水条约

通过打印, 评论 关于最近与尼泊尔的紧张程度如何,与中国不丹和边境冲突的误解表明,印度无法再孤立地制定长期水安全的政策:

随着印度的邻居通过动荡,冠心病大流行和深化经济危机暴露的潜在故障线条,在外国和安全政策的背景下,对印度及其社区的轨迹有强大的辩论。然而,关于如何持续危机的辩论,包括在与中国的实际控制线上的脱落,可能造成和影响南亚跨界水安全的轨迹。

除非发生自然灾害或者,当我们现在一次又一次地击败了“水战”的鼓“时,南亚的水政政策就没有秘密会受到更少的注意。然而,共用河流的水政政策对印度和整个社区具有深远的影响。随着人群的增长,气候变得越来越不稳定,水需求扩大,共用水道的压力将令人争议。

 扩大不信任的范围

没有强有力的双边和多边机构管理,共用水道和河流系统往往受到地缘政治的变幻莫测和不确定性。从梧桐河流域到互联的Ganga-Brahmaputra-Meghna(GBM)河流域,印度及其邻国如何成功地合作,合作对于该地区的未来至关重要,占世界人口的15%。共同努力更好地管理共享资源,自然栖息地和水道,以及对气候研究的联合行动,可能会产生重要的股息,超出立即的发展利益,包括长期和平,分析2017年  由国际山地发展中心(ICIMOD)。

没有强有力的政策,条约和协议,为不信任和避免在其他领域溢出而打开门。在2017年的Doklam危机之后,中国曾担任季风数据,对印度东北部的洪水管理至关重要,从而违反了谅解备忘录(MOU)。 2019年晚些时候,在搏动袭击之后,印度计划将流入巴基斯坦的势头转移到巴基斯坦。这些实例都没有与共享水域或现有协议有关,但它们对资源有不利影响以及进一步对联合管理或合作对话的潜力。

 近视思维

来自世界各地的例子,从Tigris-euphrates到湄公河盆地,表明这个问题并不是南亚独一无二的。 2016年联合国委员会 报告 将GBM盆地作为世界上最脆弱的基于水质,数量,生态影响,缺乏治理,社会经济指标等的指标。该区域也是一个用于数据的黑洞,由气候变化(IPCC)报告中的第四和第五个政府间专家组突出。缺乏合作和其他领域的合作仅适用于加剧这种情况。

印度及其邻国分享了数百条河流,只有五个条约,少于30个协议,款待和谅解措施。除了1960年的印度和巴基斯坦之间的双边协议 - 尽管包括不止一个国家​​的所有其他机构安排,但也只有两国性质。我们需要远离这种近视思想,开始新的创新方法。

最近与尼泊尔的紧张局势,与中国不丹和边境冲突的误解具有涟漪效应,进一步强调,我们不能再孤立地制定关于长期水安全问题的政策。来自世界各地的经验告诉我们,即使合作最少的国家也是可能的,即使是国家的集体河流域管理也是可能的。科学有能力在桥梁和南亚建立桥梁,有很多机会和倡议建设。它将为印度服务很好地利用它们。

现有协议

首先,诸如共同水资源或联合常设技术委员会的次区域机制 - 印度与尼泊尔之间 - 以及印度孟加拉国联合河委员会之间提供了进一步对话和外交的平台。虽然它们主要是技术性和处理特定的管理领域,但从存储到数据测井和规格房屋,这些机制很大程度上是不争议的,因此潜在的入学点,以建立在现有合作和信任方面。其次,内陆水道贸易和运输途径,如印度和孟加拉国签署的近期2020年议定书,以及尼泊尔,印度和孟加拉国在运输方面的持续讨论,以帮助提高经济潜力,强调了对多利益相关者方法的需求。

此外,利用来自其他合作领域的推动力和越来越多的合作,介绍与能源,健康,食物和气候安全相关的水安全概念,将在长期内有用。南部非洲发展社区从经济一体化的努力开始,提供了一个有趣的例子。印度正在逐渐加热经济一体化和连通性的概念,BBIN和BIMSTEC都可以为可持续水利和安全性创造多盆方法的平台。

对于水道的未来和依赖于它的人口,对盆地广泛管理的需求很清楚,也可以保护他们免于改变政府,领导者的狂热和不确定的政治勾劳。成功并不容易,几个障碍崩落跨界合作。随着与不丹的最近误区显示,胸部捶击和水战的声明不援助比赛的真正努力。关注不仅应该是水将导致战争 - 理论和实践另有说明 - 但它可以并将被用作对抗其他冲突的代理工具;更有可能,更危险。



此条目在7月11日星期六,2020年7月11日上午6:53发布,并提交 中国, 印度, 梧桐, 巴基斯坦. 您可以通过遵循任何答复此进入 RSS 2.0 feed.  双方的意见和坪目前封闭。 

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